浙江申達化妝品包裝有限公司年新增1.5億只化妝品包裝玻璃瓶、年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋項目竣工環境保護驗收意見
2022年8月6日，建設單位浙江申達化妝品包裝有限公司，根據《浙江申達化妝品包裝有限公司年新增1.5億只化妝品包裝玻璃瓶、年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋項目竣工環境保護驗收監測報告表》，并對照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》（國環規環評[2017]4號），嚴格依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術規范、本項目環境影響評價報告和審批部門審批決定等，對本項目污染防治設施進行自主驗收。本次驗收小組結合《驗收監測報告》等資料及環境保護設施現場檢查情況，提出該項目竣工環境保護驗收意見如下：
一、項目基本情況
（一）建設地點、規模、主要建設內容
建設地點：海寧市高新技術產業園區安瀾路25號
審批規模：年新增1.5億只化妝品包裝玻璃瓶技改項目和年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋技改項目
實際建設規模：年新增1.5億只化妝品包裝玻璃瓶技改項目和年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋技改項目
（二）建設過程及環保審批情況
浙江申達化妝品包裝有限公司位于海寧市高新技術產業園區安瀾路25號，2007年3月，浙江申達化妝品包裝有限公司年新增 1.5 億只化妝品包裝玻璃瓶技改項目經原海寧市環境保護局審批通過，審批文號：海環管【2007】39號。2018年1月，浙江申達化妝品包裝有限公司年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋技改項目經原海寧市環境保護局審批通過，審批文號：海環長審【2018】3號。
項目分別于2008年3月、2018年4月開工建設，并于2008年6月、2018年8月建成投產。企業目前已完成排污許可登記。
（三）投資情況
實際總投資5506萬元，其中環保投資221萬元，占總投資的4%。
（四）驗收范圍
本次驗收范圍為原海寧市環境保護局批復（海環管【2007】39號、海環長審【2018】3號）的項目，本次驗收為整體驗收。
二、工程變動情況
項目選址、周邊環境現狀、生產規模與原環評一致，變動情況如下：
（一）生產工藝變動情況
玻璃瓶生產工藝由人工攪拌配料改成自動攪拌配料，但企業產能不變，調配的原輔料量不變，產生的配料粉塵不會增加。根據原批環評，5000萬只玻璃瓶外協噴涂和印刷，其余15000萬只玻璃瓶在三號廠房內進行噴涂和印刷；實際約5000萬只玻璃瓶不需要噴涂和印刷，其余玻璃瓶在廠內進行噴涂和印刷。
（二）生產設備變化
原批環評設備清單中未識別檢驗、酸洗、印刷相關設備，實際企業有8臺/套檢驗設備、27臺印刷機、3臺氣動移印機、2條洗瓶生產線。由于工藝一致，僅是環評文件遺漏統計相關設備，故該變動不改變污染物產生及排放情況的核算，不屬于重大變動。原環評中明確了塑料廢品不屬于固體廢物，但未識別塑料廢品的去向和回用工藝，實際企業配有12臺破碎機，用于破碎不合格品和邊角塑料廢料，由于設有單獨的破碎間，門窗關閉，破碎機工作時為密閉狀態，故散逸的粉塵量很少，且主要沉降在破碎間地面，新增粉塵量基本忽略不計，故不屬于重大變動。
（三）原輔材料變化：
實際消耗的水性油墨量減少，塑料蓋生產不使用POM。
（四）環保設施的變化：
原批環評中：生活污水經隔油池、化糞池預處理后經企業中水回用工程處理后50%回用，50%納管排放。實際生活污水經隔油池、化糞池預處理后全部納管排放，中水回用工程未建設。生活污水處理設施發生變化，但由于原批環評中勞動定員為600人，實際僅300人，故生活污水產生量減少了50%，實際生活污水排放量和原批環評中生活污水排放量一致。原批環評中清洗廢氣直接排放，實際增加了酸霧處理設施，減少了酸霧的排放量。
（五）污染物排放情況
企業玻璃熔煉工藝、原輔材料及天然氣用量與原環評審批均一致，但原環評僅分析了天然氣燃燒產生的NOx量，未分析熱力型氮氧化物、顆粒物、二氧化硫、氟化物。本次驗收監測報告彌補了環評缺失，校核了氮氧化物、顆粒物、二氧化硫、氟化物的排放量。實際污染物排污量并未增加，不屬于重大變動。原批環評中，廢水排放總量為21075t/a，實際廢水排放總量為20827t/a，實際污染物排放量比審批略小，不屬于重大變動。
綜上，對照環評函[2020]688號文，以上變動不屬于重大變動。
三、環境保護設施建設情況
（一）廢水
本項目爐窯冷卻水在冷卻水池內經隔油處理后循環使用，定期納管排放。玻璃瓶經酸洗槽酸洗后需用清水清洗，清洗廢水溢流排放，收集后在調節池通過添加氫氧化鈉調節pH值后，達標后直接納管排放。玻璃瓶酸洗廢氣、噴涂廢氣采用水噴淋廢氣凈化裝置，噴淋水定期更換，經加酸沉淀處理后，再經堿中和后，達標納管排放。廠區生活污水經隔油池、化糞池預處理后納管排放。
（二）廢氣
玻璃瓶生產線配料攪拌工序會產生粉塵。配料時噸袋拆包后，粉料通過負壓氣力輸送至配料筒倉，未能進入配料筒倉的粉粒通過管道引入1套脈沖布袋除塵器，粉塵廢氣經布袋除塵后，由18m高排氣筒DA001排放。
玻璃瓶熔煉爐廢氣經45m高排氣筒DA002高空排放。
兩條酸洗線的鹽酸酸霧廢氣經集氣裝置收集后通過1套水噴淋處理后由15m排氣筒DA003排放。
本項目設有1條玻璃瓶噴漆線，企業設有單獨的調漆間，調漆、噴漆、烘干等進行密閉微負壓集氣。調漆、噴漆、烘干廢氣經收集采用“干式過濾+兩級水噴淋塔+光催化凈化裝置”治理工藝處理后經15米高排氣筒DA004排放。
本項目設有2條塑料蓋噴涂線，產品經自動流水線連續進入噴氣室、流平通道和烘道，全過程密閉，只留工件進出口。企業設有單獨的調漆間，調漆、噴漆、烘干等進行密閉微負壓集氣。1#線的調漆、噴漆、烘干廢氣經收集采用“布袋除塵+水噴淋+光催化”治理工藝處理后經15米高排氣筒DA005排放。2#線的調漆、噴漆、烘干廢氣經收集采用“水噴淋+光催化”治理工藝處理后經15米高排氣筒DA006排放。
企業食堂設置3個基準灶頭，食堂油煙經油煙凈化設施處理后，通過附壁式排氣筒由食堂屋頂達標排放。
（三）噪聲
本項目生產設備布局合理，高噪聲設備盡量布置在車間中部。高噪聲設備如泵和風機設置了隔聲、吸聲/消聲、減震等降噪措施。生產時車間門窗關閉，設備總體處于良好的運轉狀態。廠區周圍種植有一定的喬木、灌木林，有利于減少噪聲污染。
（四）固廢
企業生產過程中產生的固廢主要有不合格產品、水性漆包裝桶、水性漆漆渣、廢酸液、廢包裝材料、油性漆包裝桶、油性漆漆渣、廢礦物油、廢油墨包裝桶、除塵器收集粉塵、廢網板、生活垃圾等。
不合格產品、除塵器收集粉塵回用生產，水性漆包裝桶由廠家回收，水性漆漆渣、廢酸液、廢包裝材料、油性漆包裝桶、油性漆漆渣、廢礦物油、廢油墨包裝桶、廢網板委托資質單位無害化處置，生活垃圾由環衛部門清運處理。廠內建有一個危險廢物暫存間。
四、環境保護設施調試監測結果
杭州中環檢測有限公司對該項目進行了竣工環境保護驗收監測。監測期間，該項目正常運行。污染物達標排放情況：
1、廢水
在監測日工況條件下，該項目廢水總排口中pH值、化學需氧量、懸浮物、動植物油類、SS、均符合GB 8978-1996《污水綜合排放標準》三級標準要求；氨氮、總磷均符合DB33/887-2013《工業企業廢水氮磷污染物間接排放限值》。
2、廢氣
有組織：在監測日工況條件下，檢測結果顯示：員工餐廳油煙凈化裝置排氣口平均排放濃度符合GB 18483-2001《飲食業油煙排放標準》中的要求。玻璃熔爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物達到《關于印發<工業爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環大氣[2019]56號)中相關要求（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300mg/m3）；玻璃熔爐中氟化物達到5mg/m3的限值要求；配料過程粉塵達到30mg/m3的限值要求。酸洗過程產生的氯化氫廢氣達到《大氣污染物綜合排放標準》新污染源二級標準。 玻璃瓶、塑料蓋噴涂廢氣各污染物達到執行《涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB 33/2146-2018）大氣污染物排放限值。
無組織：在監測日工況條件下，檢測結果顯示：廠界東、南、西、北無組織排放的HCl最高點檢測值均符合GB 16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2中“新污染源大氣污染物排放限值”要求。廠界東、南、西、北無組織排放的非甲烷總烴達到《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB 33/2146-2018）的排放標準。臭氣濃度達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）。顆粒物無組織排放濃度達到《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB 33/2146-2018）的1.0mg/m3的限值要求。
3、噪聲
在監測日工況條件下，該項目四側廠界晝間噪聲測量值符合GB 12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的3類標準。
4、污染物排放總量
項目實施后，企業污染物排放總量均在原審批范圍之內。
五、工程建設對環境的影響
根據監測結果，各項監測指標均達到相關排放及環境標準，本項目對周邊環境的影響在環評預測范圍之內。
六、驗收結論
依據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，浙江申達化妝品包裝有限公司年新增1.5億只化妝品包裝玻璃瓶、年新增5000萬只玻璃瓶和1500萬套塑料蓋項目，環保手續齊全，根據竣工環境保護驗收監測報告及環境保護設施現場檢查情況，企業已落實各項環境保護設施，嚴格執行了環保“三同時”和“排污許可”規定，符合竣工環境保護驗收條件，驗收合格。
七、后續要求
1、進一步完善《驗收監測報告表》內容。
2、加強廢氣治理設施運行，完善環保處理設施操作規程、臺賬及維護管理，確保污染物長期穩定達標排放。
3、規范危廢倉庫建設，完善危廢臺賬，加強廠區環境管理，完善環保標識標牌。
八、驗收人員信息
驗收人員名單見附件。
浙江申達化妝品包裝有限公司
2022年8月6日
